5月31日，按照市十一次黨代會“率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”的要求，青島國信集團(tuán)召開了2013年度工作會議，全面回顧總結(jié)2008年以來的工作，認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃今后五年的總體思路和奮斗目標(biāo)，確立了以藍(lán)色硅谷核心區(qū)建設(shè)為中心，以金融發(fā)展和城市功能開發(fā)為支撐，以股權(quán)多元化為突破口，全面開啟 “二次創(chuàng)業(yè)”新征程，謀劃在更高的起點上實現(xiàn)新跨越，爭取為青島市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
　　一、強基固本、勇于開拓，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展
　　國信集團(tuán)組建五年來，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢嚴(yán)峻、國家宏觀政策持續(xù)偏緊的不利局面，以“積極推進(jìn)大項目建設(shè)，加強集團(tuán)化管理，努力實現(xiàn)工作中心的三個轉(zhuǎn)變，保持集團(tuán)安全穩(wěn)健發(fā)展”為目標(biāo)，堅持內(nèi)抓管理，進(jìn)一步夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ)，增強發(fā)展動力，成為政府重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)骨干力量；外樹形象，在實施青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮了重要作用，具備了乘勢而上、做大做強的機遇和條件。
　　1.勇挑重?fù)?dān)，科學(xué)組織，積極推進(jìn)我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。按照“保安全、抓質(zhì)量、促工期、控投資”的總體要求，科學(xué)籌劃運作，全面完成建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。膠州灣隧道2011年6月30日順利竣工通車，體育中心2009年按期完成一期工程建設(shè)，青島大劇院2010年順利建成投入運營，并實現(xiàn)了經(jīng)營的良好開局。以突出超前籌劃、重視科技投入為特色的國信項目建設(shè)管理模式逐漸形成，有效保證了大項目建設(shè)的工程質(zhì)量，并實現(xiàn)了安全管理零責(zé)任事故，為青島市的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
　　2.精心籌劃，積極開拓，集團(tuán)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)提升。五年來，集團(tuán)第一輪大項目陸續(xù)由建設(shè)期步入運營期。同時，在經(jīng)營管理模式、市場營銷體系、深挖內(nèi)部潛力等方面進(jìn)行了大膽改革探索，經(jīng)營效益逐年提高，資產(chǎn)規(guī)模由集團(tuán)組建時的118億元增長到367.4億元，凈資產(chǎn)從36億元增長到135億元，集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步壯大。
　　3.強化管理，夯實基礎(chǔ)，內(nèi)部運行機制進(jìn)一步完善。五年來，通過制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、健全規(guī)章制度、實施績效管理、編制全面預(yù)算等工作，構(gòu)建了集團(tuán)總部戰(zhàn)略管理、資本運營、風(fēng)險控制、資源配置和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)“五大中心”，打造了經(jīng)營預(yù)算考核、管理責(zé)任獎懲、資金安全保障、項目研發(fā)儲備和人力資源開發(fā)“五大體系”，完善了內(nèi)部運行機制，集團(tuán)公司運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范、順暢、高效。
　　二、戰(zhàn)略匹配、攻堅克難，全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”
　　未來五年國信集團(tuán)的工作思路和總體目標(biāo)是：按照“戰(zhàn)略匹配、主業(yè)清晰、機制現(xiàn)代、產(chǎn)融結(jié)合、帶動力強、緊扣青島發(fā)展建設(shè)”的原則，全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”，繼續(xù)堅持工作中心的“三個轉(zhuǎn)變”，以“走向高端、走向深藍(lán)、走向市場、走向現(xiàn)代企業(yè)”為路徑，以“項目升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化引領(lǐng)、機制創(chuàng)新、體制保障”為手段，全力保障市委、市政府決策落地，提高市場打拼能力和適應(yīng)市場規(guī)則的能力，全面提高招商引資的能力。通過股權(quán)多元化推進(jìn)企業(yè)的市場化，以市場化推進(jìn)企業(yè)機制的現(xiàn)代化，爭取用五年左右的時間，實現(xiàn)集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)一流、全國知名，力爭資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元，凈資產(chǎn)超過350億元，將國信集團(tuán)打造成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、核心競爭力強、相關(guān)多元、資產(chǎn)質(zhì)量高、盈利能力強的跨行業(yè)、跨所有制的產(chǎn)融結(jié)合型綜合性、千億級投資控股集團(tuán)，在實施青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更大、更重要的作用。
　　為順利推進(jìn)國信集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”，將按照“二次創(chuàng)業(yè)”的要求調(diào)整完善戰(zhàn)略規(guī)劃，以實現(xiàn)路徑為脈絡(luò)，研究制定工作計劃并分解責(zé)任落地，使“二次創(chuàng)業(yè)”變?yōu)榭吹靡?、摸得著、實實在在的工作任?wù)和組織措施，以保證“二次創(chuàng)業(yè)”的成功。同時，進(jìn)行七個方面的改革創(chuàng)新，建立適應(yīng)“二次創(chuàng)業(yè)”的體制機制：一是創(chuàng)新管理理念，加強集團(tuán)管控，實現(xiàn)集團(tuán)規(guī)范運作；二是創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，超前謀劃，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；三是創(chuàng)新商業(yè)模式，改變經(jīng)營方式，促進(jìn)集團(tuán)高端發(fā)展；四是創(chuàng)新人才機制，貫徹以人為本，增強集團(tuán)凝聚力；五是創(chuàng)新分配方式，完善考核體系，建立市場化激勵約束機制；六是創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，確保資金保障；七是創(chuàng)新文化建設(shè)，完善企業(yè)文化體系，構(gòu)建和諧企業(yè)。
　　三、精心組織、扎實工作，努力實現(xiàn)良好開局
　　2013年的國信集團(tuán)將緊緊圍繞“完善板塊布局、加強機制創(chuàng)新、開展任期考核、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、強化預(yù)算剛性、深化企業(yè)文化建設(shè)”的任務(wù)和目標(biāo)，解放思想，創(chuàng)新提升，凝心聚力，攻堅克難，努力實現(xiàn)集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”和跨越式發(fā)展的良好開局。
　　一是系統(tǒng)研究和推進(jìn)集團(tuán)新一輪戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)包括集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)板塊戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、職能戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、子公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等在內(nèi)的集團(tuán)戰(zhàn)略管理體系建設(shè)，建立起以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的企業(yè)管理和發(fā)展模式。
　　二是提升集團(tuán)化管控水平，完善業(yè)績考核辦法，推進(jìn)差異化管理；實施全面預(yù)算，強化全面預(yù)算的計劃、組織、控制、溝通、協(xié)調(diào)、評價功能，提高集團(tuán)整體的管理效率和經(jīng)營水平；大力推廣“阿米巴”經(jīng)營模式，促進(jìn)各子公司構(gòu)建靈活應(yīng)對市場變化的經(jīng)營管理機制。
　　三是積極推進(jìn)集團(tuán)藍(lán)色硅谷核心區(qū)建設(shè)，努力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高地，突出工作重點，合理安排招商、融資和建設(shè)的資金投入，完成負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃及各專項規(guī)劃的優(yōu)化編制，啟動土地一級開發(fā)程序，開工建設(shè)5條道路，加快推進(jìn)國家海洋實驗室二期、三期工程建設(shè)，完成海域開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。
　　四是穩(wěn)步組建金融發(fā)展公司，將其作為金融業(yè)務(wù)運作平臺和核心載體，籌建創(chuàng)投、擔(dān)保、資產(chǎn)管理、融資租賃等金融機構(gòu)，打造全新的地方金融資源運作平臺。加快推動文體產(chǎn)業(yè)公司重組，理順管理體制，擴大文化體育資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，拓展相關(guān)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)，逐步形成并擴大“國信文體”品牌形象和影響力，努力打造成為我市文體產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)和綜合服務(wù)運營商。
　　五是拓寬融資渠道，積極探索直接和間接融資的渠道，充分利用資本市場，爭取實現(xiàn)籌融資的新突破，為青島市重大項目投資建設(shè)和集團(tuán)發(fā)展提供充足的資金保障。同時，在不影響國有控股的前提下，通過增資擴股、吸收合并、股權(quán)置換、債務(wù)重組、戰(zhàn)略投資者引入等多種方式對符合條件的子公司實施股權(quán)多元化，分層次、分步驟進(jìn)行子公司改革改制，形成多層次、多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
　　為確保完成任務(wù)目標(biāo)，將采取六項措施予以保障：一是加強黨建工作，健全黨群工作機制，為實施“二次創(chuàng)業(yè)”提供堅強保障；二是創(chuàng)新文化建設(shè)，實施文化強企，加快完善企業(yè)文化體系，努力構(gòu)建和諧企業(yè)；三是加強作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部員工隊伍的思想作風(fēng)素質(zhì)；四是強化防范，完善機制，健全集團(tuán)安全運行體系；五是落實責(zé)任，豐富督查督辦手段，推動集團(tuán)各項決策和部署的落實；六是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)型組織，切實提高干部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
　　在新的機遇、挑戰(zhàn)和發(fā)展形勢面前，國信集團(tuán)將深入貫徹落實黨的十八大精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”，以更加開闊的視野，更高的目標(biāo)，更嚴(yán)格的要求，不斷解放思想，銳意改革創(chuàng)新，推動集團(tuán)發(fā)展邁上新臺階，在推進(jìn)我市創(chuàng)新型城市建設(shè)和實現(xiàn)率先發(fā)展工作中，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。